記者了解到,此次發(fā)布的《關(guān)于做好環(huán)評審批正面清單相關(guān)工作的通知》(京環(huán)辦〔2020〕43號),提出一批環(huán)評審批“正面清單”項目,明確了環(huán)評豁免以及對部分項目實施告知承諾制審批的政策福利,這是繼2019年12月發(fā)布《〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉北京市實施細化規(guī)定(2019年本)》后,又一項重大利好舉措。
“正面清單”規(guī)定,對學校、公園、賓館飯店、糧食和飼料加工、肉禽類加工等與市民生活息息相關(guān)的共16個行業(yè)44小類項目以及疫情防控急需的臨時性醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗項目等實行環(huán)評豁免管理,這類項目可直接開工建設(shè)。對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等17個行業(yè)44小類項目、疫情結(jié)束后仍需使用的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類項目以及5000頭以上的生豬養(yǎng)殖項目等納入告知承諾制審批實施范圍。
截至目前,本市共有52個疫情防控類項目受益于這一政策,免于辦理環(huán)評手續(xù)。其中醫(yī)院類5個,新增床位1500張;其余為物資生產(chǎn)類,新增口罩產(chǎn)能800萬只/日,防護服9萬件/日,為首都防疫工作貢獻了生態(tài)環(huán)境力量。
據(jù)介紹,告知承諾制屬于審批制度改革的新政策。為便于操作,讓企業(yè)真正享受政策紅利的同時不降低環(huán)保標準和要求,市生態(tài)環(huán)境局明確了告知承諾操作流程、事中事后監(jiān)管等要求,進一步提升了新政的落地效率。通過告知承諾環(huán)評審批,環(huán)評文件從受理到批復,報告表短僅需要10個工作日,報告書短僅需要15個工作日,大大縮短法定的30個工作日和60個工作日審批時限,將使企業(yè)新開工項目節(jié)約60%以上的審批時間。
據(jù)統(tǒng)計,目前全市有10余個生豬養(yǎng)殖項目將享受告知承諾制審批。審批部門收到建設(shè)單位簽署的告知承諾書及環(huán)評報告后不經(jīng)評估直接作出審批決定,為企業(yè)省去了環(huán)評報告技術(shù)評審及反復修改報告的時間,大幅提前了開工時間。