新政下,造紙和紙制品業(yè)喜憂參半,紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;造紙(含廢紙造紙)業(yè)被列入了重點管理的行業(yè)中,將嚴格環(huán)評要求,而紙制品制造業(yè)則被列為可豁免環(huán)評手續(xù)的行業(yè)中。
眾所周知,廣東省是我國紙和紙板產量大的省份,也是國內紙制品業(yè)發(fā)達的省份,新的環(huán)評政策將有利于紙制品業(yè)的發(fā)展,但對造紙項目來說,審批的難度將加大。
關于印發(fā)《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄(2020年版)》的通知
粵環(huán)函〔2020〕108號
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局:
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化我省環(huán)境影響評價制度改革指導意見的通知》(粵辦函〔2020〕44號)有關要求,我廳制定了《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄(2020年版)》,現(xiàn)予印發(fā)。納入本名錄的建設項目,無需辦理環(huán)評手續(xù)。
本名錄由省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋,并適時修訂。
本名錄自2020年4月15日起施行。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2020年4月7日
“這次環(huán)評改革是廣東力度大的一次,總的原則是‘該嚴則嚴,能簡則簡’,但不代表企業(yè)就不再有環(huán)保責任。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,將繼續(xù)完善配套政策、加強環(huán)評編制監(jiān)管,并通過執(zhí)法檢查、大數(shù)據(jù)等強化事中事后監(jiān)管。
豁免環(huán)評方面,《意見》提出,對基本不產生生態(tài)環(huán)境影響的項目不再納入環(huán)評管理范圍。廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄(2020年版)》,進一步明確農副食品加工業(yè)、公共設施管理業(yè)、社會事業(yè)與服務業(yè)、農業(yè)林業(yè)漁業(yè)等30大類建設項目可豁免環(huán)評。
對石化、采掘、冶金、重大交通基礎設施等生態(tài)環(huán)境影響大、風險高的項目實施重點管理,嚴格環(huán)評要求,這些項目約占審批總數(shù)的2%?!稄V東省實行環(huán)境影響評價重點管理的建設項目名錄(2020年版)》中明確規(guī)定,納入本名錄的建設項目(位于已開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評的開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)或自由貿易試驗區(qū)內的除外),應當按照有關規(guī)定,嚴格落實環(huán)境影響評價管理要求。
廣東省實行環(huán)境影響評價重點管理的建設項目名錄(2020年版)
一、石化化工、化纖、能源行業(yè)
石油加工、煉焦業(yè);石油和天然氣開采業(yè);化學原料和化學制品制造業(yè)(單純混合和分裝的除外);化學纖維制造業(yè)(單純紡絲的除外);火力發(fā)電(含熱電);綜合利用發(fā)電。
二、金屬行業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)
黑色金屬及有色金屬冶煉、采選;稀土礦開發(fā)項目;水泥制造;平板玻璃制造;建筑陶瓷制造。
三、水利、交通、管道運輸業(yè)
總裝機1000千瓦及以上的水力發(fā)電;抽水蓄能電站;庫容1000萬立方米及以上的水庫;跨流域調水;大型河流引水;涉及環(huán)境敏感區(qū)的機場、鐵路、地鐵、高速公路、碼頭、危險化學品管線。
四、環(huán)境治理、廢棄資源利用業(yè)
危險廢物(含醫(yī)療廢物)處置;生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物填埋或焚燒;廢電池、廢船、廢輪胎等加工、再生利用。
五、含以下工藝的建設項目
有電鍍工藝的項目;有洗毛、染整、脫膠工段或產生繅絲廢水、精煉廢水的紡織品制造項目;紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;造紙(含廢紙造紙);鞣革項目;有煉化及硫化工藝的輪胎制造項目。
六、核與輻射
500千伏及以上輸變電工程;生產放射性同位素的項目及其退役(制備PET用放射性藥物的除外);使用I類放射源的項目(醫(yī)療使用的除外);銷售(含建造)、使用I類射線裝置的項目;甲級非密封放射性物質工作場所項目及其退役。
七、海洋工程
圍填海、海上堤壩工程;海洋礦產勘探開發(fā)、海上風電;跨海橋梁工程;水下爆破、疏浚等工程。
八、其他
位于生態(tài)保護紅線范圍內的項目。
廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄(2020年版)