2020年第一波降關稅紅利即將釋放。12月23日，國務院關稅稅則委員會辦公室發(fā)布消息稱，將自2020年1月1日起調(diào)整部分商品進口關稅。根據(jù)《國務院關稅稅則委員會關于2020年進口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》（以下簡稱《通知》），有859項商品將實施低于惠國稅率的進口暫定稅率，其中不乏豬肉、糖尿病治療藥物等民生所需商品，同時也包括了集成電路存儲器等高新技術產(chǎn)品。國務院關稅稅則委員會方面表示，上述調(diào)整措施有利于降低進口成本，不斷拓展貿(mào)易發(fā)展新空間。

    豬肉進口稅率下降4個點

    根據(jù)《通知》，為積極擴大進口，激發(fā)進口潛力，優(yōu)化進口結構，明年1月1日起，我國將對859項商品實施低于惠國稅率的進口暫定稅率。

    具體來看，為更好滿足人民生活需要，適度增加國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。

    查詢新的進口商品暫定稅率表發(fā)現(xiàn)，凍的帶骨豬前腿、后腿及肉塊2020年惠國稅率為12%，2020年暫定稅率則為8%，下降了4個百分點，其他凍豬肉同樣將從12%降低至8%。海關總署數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國進口豬肉132.6萬噸，同比增長了43.6%。

    同時，為降低用藥成本，促進新藥生產(chǎn)，對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。新版進口商品暫定稅率表顯示，用于糖尿病治療的恩格列凈、利格列汀、維格列汀關稅由6.5%降至0。

    此外，為鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口，新增或降低部分木材和紙制品進口暫定稅率，涉及百余種相關商品。

    暫定進口稅率是國家對部分進口國貨物實行的一種臨時性進口關稅稅率。一般根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際需要和進口關稅稅率的總體調(diào)整情況，對部分進口貨物實行暫定稅率，以更有效地發(fā)揮關稅在提高國內(nèi)競爭能力、促進企業(yè)技術進步、保障經(jīng)濟運行等方面的作用。

    信息技術產(chǎn)品再迎關稅紅利

    除明年1月生效的新版暫定稅率，明年7月還有一波降關稅紅利預期。調(diào)整方案顯示，2020年7月1日起，我國將對176項信息技術產(chǎn)品的惠國稅率實施第五步降稅。根據(jù)新稅率表，例如，制造光導纖維及其預制棒的機器關稅從5%降到3.8%，超聲波探傷檢測儀關稅再降1個點至3%，B超聲波診斷儀由3.5%降至2.6%。

    據(jù)了解，2015年12月，包括中美歐日韓在內(nèi)的24個世貿(mào)組織成員就擴大《信息技術協(xié)定》產(chǎn)品范圍達成協(xié)議，按照惠國待遇原則，逐步取消部分信息技術擴圍產(chǎn)品的進口關稅。此類信息技術產(chǎn)品對應我國稅則中484稅號，包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導體及其生產(chǎn)設備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等。這些產(chǎn)品自2016年7月1日起實施降稅，其中大多數(shù)產(chǎn)品的進口關稅將在未來三年或五年降為0，少量產(chǎn)品的關稅將在未來七年降為0，并在惠國待遇的基礎上對全體世貿(mào)組織成員適用。

    中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云表示，我國是信息技術產(chǎn)品進出口大國，規(guī)模占到了全球的1/4。我國也是全球大的信息技術產(chǎn)品進出口國，所以降低信息技術產(chǎn)品關稅，對于我國需要進口信息技術產(chǎn)品的這些企業(yè)來說，可以極大地降低生產(chǎn)成本，從而提高競爭力，也有利于我國未來高質(zhì)量發(fā)展。

    15年內(nèi)進口30萬億美元商品

    進一步降低關稅，顯示了我國持續(xù)擴大開放的堅定決心。上月公布的《中共中央、國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》就明確提到，要求積極擴大進口，適時進一步降低進口關稅和制度性成本，擴大先進技術、設備和零部件進口，鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口，支持日用消費品、醫(yī)藥和康復、養(yǎng)老護理等設備進口。

    商務部部長助理任鴻斌此前表示，中國進口潛力會進一步激發(fā)和釋放，商務部有信心實現(xiàn)未來15年進口30萬億美元商品目標。近年來，中國把積極擴大進口擺在了前所未有的重要位置，推出一系列務實舉措。比如，持續(xù)降低關稅。據(jù)悉，2018年以來，我國通過四次自主降稅，關稅總水平從上一年度的9.8%下降至7.5%，全年減輕企業(yè)和消費者稅負約700億元；今年，又對部分信息技術產(chǎn)品實施降稅。

    據(jù)商務部研究院國際市場研究所副所長白明預計，去年以來，中國已經(jīng)連續(xù)五次下調(diào)進口關稅，中國關稅已降低到6.7%左右，這已接近一些發(fā)達國家水平。

    《通知》還提到，，根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2020年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中，進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。