廢紙,泛指在生產(chǎn)生活中經(jīng)過使用而廢棄的可循環(huán)再生資源,包括各種高檔紙、黃板紙、廢紙箱、切邊紙、打包紙、企業(yè)單位用紙、工程用紙、書刊報(bào)紙等等。在國際上,廢紙一般區(qū)分為歐廢、美廢和日廢三種。在我國,廢紙的循環(huán)再利用程度與西方發(fā)達(dá)國家相比比較低。
發(fā)達(dá)國家十分注重資源的回收和再利用,并將其發(fā)展成一個(gè)集"回收"與"再制造"為一體的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)--資源再生產(chǎn)業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),能源資源緊缺壓力不斷加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約日益突出?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè),是解決中國資源短缺問題的有效途徑,也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)必然選擇。
2008年,中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)發(fā)布的一則消息稱,2008年第三季度以來,國際金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),制造業(yè)的萎縮導(dǎo)致對(duì)原材料需求下降,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)以及造紙、塑料等企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn),部分企業(yè)損失慘重,出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象,原材料價(jià)格一直呈下跌趨勢(shì)。受其影響,國內(nèi)再生資源市場(chǎng)疲軟,價(jià)格暴跌達(dá)50%以上,80%的回收網(wǎng)點(diǎn)歇業(yè)關(guān)門再生資源回收量下降70%以上,造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi),再生資源行業(yè)面臨前所未有的危機(jī)。
從總體上看,我國廢舊物資回收利用的企業(yè)規(guī)模較小,不足50人的小型企業(yè)占相當(dāng)大一部分。雖然形勢(shì)嚴(yán)峻,廢舊物資回收加工的前景仍然充滿吸引力。