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國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展利好安全防護用紡織品

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-09-01  來源:中國紡織報  瀏覽次數(shù):3342
核心提示:隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和公眾安全意識的提高,全社會對應急產(chǎn)品和服務的需求不斷增長。發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)既可以為裝備、材料、醫(yī)藥、通信、保險、物流等領(lǐng)域提供新的發(fā)展空間,也可以孕育出緊急救援服務等一批新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增強經(jīng)濟活力,擴大社會就業(yè),推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。
       隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和公眾安全意識的提高,全社會對應急產(chǎn)品和服務的需求不斷增長。發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)既可以為裝備、材料、醫(yī)藥、通信、保險、物流等領(lǐng)域提供新的發(fā)展空間,也可以孕育出緊急救援服務等一批新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增強經(jīng)濟活力,擴大社會就業(yè),推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。

在2015年7月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部制定并印發(fā)《國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》之后,國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉開了新的序幕,多個省份接連發(fā)布各自地區(qū)應急產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指導意見。而與應急產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的安全防護行業(yè),也迎來了新的發(fā)展機遇。

多省市發(fā)布應急產(chǎn)業(yè)實施意見

2015年11月,河南省發(fā)布《關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出河南省應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點是,優(yōu)先發(fā)展信息安全、軍民融合等5大優(yōu)勢領(lǐng)域,加快發(fā)展航空應急、家庭應急、應急服務等7大潛力領(lǐng)域。此外,河南省還將建設一批應急產(chǎn)業(yè)示范基地和應急產(chǎn)業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園,同時推動應急服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相結(jié)合,將保險納入災害事故防范救助體系,加快推行巨災保險。

同年11月,天津市發(fā)布《關(guān)于加快我市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。《意見》提出,天津市將推動“監(jiān)測預警、預防防護、處置救援、應急服務”4大應急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。特別是在預防防護方面,將發(fā)展應急救援人員防護、礦山和危險化學品安全避險、特殊工種保護、家用應急防護等產(chǎn)品。此外,還將發(fā)展消防、危險化學品事故應急、工程搶險、反恐防爆處置等產(chǎn)品。

今年6月,廣東省政府發(fā)布《關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。《意見》提出,到2020年,建立3~5個國家級應急產(chǎn)業(yè)示范基地,打造一批“廣東智造”應急產(chǎn)品,形成具有廣東特色的應急產(chǎn)業(yè)體系。在個體防護方面,將重點發(fā)展家用應急防護和應急救援人員防護等產(chǎn)品;設備防護設施方面,將重點發(fā)展火災防護、山洪地質(zhì)災害防治、視頻人臉檢索以及多通道視頻監(jiān)控等重要基礎(chǔ)設施風險識別和防御等產(chǎn)品。

今年8月,湖北省政府發(fā)布《加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。《意見》提出,到2020年,建成1~2個國家級應急產(chǎn)業(yè)綜合和專業(yè)示范基地;一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)制造能力達到國內(nèi)先進水平,一批自主研發(fā)的重大應急裝備投入使用。湖北應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,應急產(chǎn)業(yè)體系基本形成。同時,將應急產(chǎn)業(yè)納入湖北工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技發(fā)展等重點培育計劃。對列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄鼓勵類的應急產(chǎn)品和服務,在有關(guān)投資、科研等計劃中給予支持。

今年8月,四川省政府發(fā)布《關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》?!兑庖姟诽岢?,到2020年,全省應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,應急產(chǎn)業(yè)體系基本形成;一批自主研發(fā)的重大應急裝備投入使用。意見鎖定了4大重點領(lǐng)域和9大重點任務。4大重點領(lǐng)域即發(fā)展監(jiān)測預警類應急產(chǎn)品,提高各類突發(fā)事件監(jiān)測預警的及時性和準確性;發(fā)展預防防護類應急產(chǎn)品,提高個體和重要設施保護的安全性和可靠性;發(fā)展處置救援類應急產(chǎn)品,提高突發(fā)事件處置的高效性和專業(yè)性;催生應急服務新業(yè)態(tài),提高突發(fā)事件防范處置的社會化服務水平。9大重點任務包括加快推進應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設、加快應急產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)等。

五項舉措加快應急與安防產(chǎn)業(yè)對接

當前,國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到較大改善,逐步成為國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè),應急服務業(yè)態(tài)同樣發(fā)展迅速,企業(yè)開發(fā)應急產(chǎn)品熱情也在不斷高漲。然而,國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)剛剛起步,存在著應急體系不健全、市場需求不足、居民防災意識不高等問題。對此,工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副巡視員景曉波,針對國內(nèi)安全防護產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合國家應急產(chǎn)業(yè)管理辦法,對加快應急產(chǎn)業(yè)與安防產(chǎn)業(yè)的對接提出5項發(fā)展任務。

一是著力壯大應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一方面,要以不斷增長的公共安全新要求為牽引,完善礦山、高層建筑、學校等公共場所應急設施設備配置標準,另一方面,加強推動應急服務業(yè)與現(xiàn)代保險業(yè)相結(jié)合,將保險納入航空應急救援、醫(yī)療緊急救援等災害事故防范救助體系。

二是著力增強應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。積極論證若干應急產(chǎn)業(yè)重點專項,并納入國家科技計劃中,引導國內(nèi)安全防護用生產(chǎn)企業(yè)加大科技投入。加大力度推動應急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研平臺體系建設,打造應急產(chǎn)業(yè)區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心,進而推動一批自主研發(fā)的重大應急技術(shù)裝備投入使用。同時鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,加大國防科技、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等在應急產(chǎn)業(yè)中的應用,推動軍民融合。

三是著力推進應急產(chǎn)業(yè)體系建設。通過政府購買服務等方式支持與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的道路救援、防災減災等應急服務發(fā)展,推動應急服務專業(yè)化、市場化和規(guī)?;?。采取應急物資實物儲備、社會儲備和生產(chǎn)能力儲備,引導應急產(chǎn)品標準化、模塊化、系列化、特色化發(fā)展。同時,充分發(fā)揮市場機制作用,大力培育技術(shù)水平高、服務能力強、具有國際競爭力的大型安防企業(yè)集團,加快發(fā)展一批應急特色明顯、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè),推動大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是著力加強應急產(chǎn)業(yè)國際合作。探索將應急產(chǎn)業(yè)及安防重點領(lǐng)域納入現(xiàn)有雙邊和多邊政府間合作機制,鼓勵跨國公司在我國設立研發(fā)中心,引導更多應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果在我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵安防企業(yè)以高端應急產(chǎn)品、技術(shù)和服務開拓國際市場,參與全球市場競爭,提升國際競爭力,支持中國應急產(chǎn)品和服務參與國際重大災害救援,提升我國在國際應急救援中的影響力。

五是著力夯實應急產(chǎn)業(yè)管理基礎(chǔ)。制定應急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄,加快建立應急產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)聯(lián)系機制,及時了解行業(yè)新情況。健全消防器材等應急產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)管理,制定企業(yè)規(guī)范條件。加快籌備應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社團組織,支持建設若干高水平的行業(yè)智庫。同時加強指導全國性應急產(chǎn)業(yè)展示交流,搭建應急產(chǎn)品和服務信息平臺。

 
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